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 科技人才政策信息

2018-11-30 20:14:08


一、科技人才政策

◆11月6日,国务院总理李克强签署国务院令,公布修订后的《专利代理条例》。修订后的《条例》从专利代理执业准入、执业规范和服务监管等方面修改、完善了相关制度,自2019年3月1日起施行。规定除法律另有规定外,任何单位和个人可以自行在国内申请专利和办理其他专利事务,也可以委托依法设立的专利代理机构办理;具有高等院校理工科专业专科以上学历的中国公民可以参加全国专利代理师资格考试;专利代理机构的组织形式应当为合伙企业、有限责任公司等。(来源:中国政府网)

◆11月1日,中共中央印发《2018-2022年全国干部教育培训规划》,从总体要求、全面深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训、完善培训内容体系、优化分类分级培训体系、建强培训保障体系等7个方面对干部教育培训进行具体部署,明确干部教育培训的重要指标,优化分类分级培训体系,对党政领导班子成员、机关公务员、企业领导人员等各级各类人员提出具体培训措施。(来源:新华社)

◆11月28日,中共中央办公厅印发了《干部人事档案工作条例》,共7章46条,在4个方面作了调整和完善:提出干部人事档案是党的重要执政资源;精简整合《干部档案工作条例》中日常管理具体内容;坚持干部人事档案“凡提必审”、“凡进必审”、“凡转必审”,全面规范档案的“建、管、用”;丰富完善档案内容,重点收集体现干部忠诚干净担当等方面的材料,为评价干部提供翔实的档案信息。(来源:中国政府网)

◆11月9日,国家发展改革委、人民银行、科技部等多个部门联合对外发布《关于对科研领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》。文件明确联合惩戒对象为在科研领域存在严重失信行为,列入科研诚信严重失信行为记录名单的相关责任主体。联合惩戒措施包括限制或取消一定期限申报或承担国家科技计划(专项、基金等)的资格;暂停或取消国家科学技术奖提名人资格;一定期限内或终身取消中国科学院、中国工程院院士提名(推荐)资格、院士被提名(推荐)资格;依法限制招录(聘)为公务员或事业单位工作人员等。(来源:中国政府网)

 

二、地方科技人才工作

◆11月12日,山东省科技厅印发《山东省深化科技奖励制度改革方案》,提出鼓励支持社会力量设立科学技术奖,支持争获国家层次科技奖励,对不符合国家和省产业政策、生态文明建设要求的项目,实行一票否决。加快实施新旧动能转换重大工程,率先建设创新型省份。(来源:山东省科技厅网站)

◆11月15日,四川省人民政府办公厅印发《促进返乡下乡创业二十二条措施》,明确返乡下乡创业项目按当地招商引资相关政策给予优惠和奖励,设立返乡下乡创业扶持基金,支持返乡下乡创业较为集中的开发区和产业园区因地制宜发展公租房,鼓励农村承包土地经营权、农民住房财产权、农村集体经营性建设用地使用权“三权”抵押融资试点县(市、区)的创业者利用“三权”进行抵押贷款。(来源:四川省政府网)

◆11月16日,青海省科技厅会同省发展改革委等11部门联合出台了《青海深化科技领域“放管服”改革二十条(暂行》。从降低项目申报门槛、完善项目立项评审体系、优化项目(经费)管理及验收、赋予科研人员和项目承担单位更大科研自主权、营造创新环境五个方面提出二十条改革举措,充分调动创新主体和科研人员积极性,进一步激发创新活力。(来源:青海日报)

◆11月16日,浙江省人力资源和社会保障厅、浙江省科学技术厅印发《关于深化科研人员职称制度改革的意见》,创新企业科研人员评价标准,注重考察科研人员将先进技术或理论用于实际工作能力、开拓性研究能力和科研成果服务于地方经济的实际效益,鼓励人才智力密集的科技型企业或行业协会开展科研职称社会化评价,由行业龙头企业或协会参照省自然科研系列评价标准并结合行业自身特点,制订行业科研人员评价标准,鼓励博士和博士后到企业从事科研工作。(来源:浙江省政府网)

◆11月27日,中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅发布《关于分类推进人才评价机制改革的实施意见》,从6方面提出24条举措,内容涵盖建立以同行评价为基础的人才分类评价机制,打破户籍、地域、所有制、身份、人事关系等制约,畅通非公有制经济组织、社会组织和新兴职业等领域人才申报评价渠道等方面的内容。(来源:云南日报)

 

三、科技人才管理与服务

◆11月21日,由科学技术部人才中心、东营市科技局、东营市工商联主办,东营市科技创新服务中心、东营生产力促进中心承办的2018年国家领军人才东营行活动在东营市成功举行。科技部人才中心邀请的来自四个领域的十位国家领军人才以及近百家高新企业共同就最前沿的科技成果和技术项目进行交流探讨,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,依照山东省委、省政府的重点部署要求,为东营传统产业的转型升级和高新企业的发展崛起注入了新的动能。

◆11月29日,由科技部人才中心指导,常州市科学技术局主办的“常州市先进碳材料产业技术创新战略联盟”工作座谈会暨领军人才对接会在常州举行。邀请2位碳材料领域的创业科技领军人才参加此次对接。活动内容包括项目推介、经验分享、交流对接、参观园区企业等。

 

四、政策要点

 

◆《关于对科研领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》主要政策点:

一、联合惩戒措施

依据相关责任主体失信行为严重程度,对其采取以下一项或多项惩戒措施:

(一)科研诚信建设联席会议成员单位采取的惩戒措施 

1.限制或取消一定期限申报或承担国家科技计划(专项、基金等)的资格。 

2.依法撤销国家科学技术奖奖励,追回奖金、证书。 

3.暂停或取消国家科学技术奖提名人资格。 

4.一定期限内或终身取消国家科学技术奖被提名资格。 

5.作为高新技术企业认定管理工作监督检查和备案等相关工作的重点监管对象。 

6.撤销其行为发生年科技型中小企业入库登记编号,并在服务平台上公告。 

7.在科技计划(专项、基金等)项目立项、评审专家遴选、职称评定、职务晋升、项目管理专业机构选定、科技奖励评审、间接费用核定、结余资金留用及创新基地与人才遴选、考核评估等工作中,将失信信息作为重要参考依据。

8.列为重点监管对象,增加在国家科技计划(专项、基金等)实施中的监督检查频次。 

9. 撤销学会领导职务,取消会员资格。

(实施单位:科技部、最高法院、最高检察院、中央军委装备发展部、中央军委科学技术委员会、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、公安部、财政部、人力资源社会保障部、农业农村部、卫生健康委、市场监管总局、广电总局、中科院、社科院、工程院、自然科学基金会、中国科协) 

 

二、联合惩戒实施方式

1.科技部通过全国信用信息共享平台定期向签署本备忘录的相关部门提供科研领域联合惩戒对象的相关信息。同时,在“信用中国”网站、科技部政府网站、国家企业信用信息公示系统等向社会公布。其他部门和单位通过全国信用信息共享平台联合奖惩子系统获取科研领域联合惩戒对象信息,按照本备忘录约定内容,依法依规实施惩戒。 

2.建立惩戒效果定期通报机制,根据实际情况相关部门可定期将联合惩戒措施的实施情况通过全国信用信息共享平台联合奖惩子系统反馈至国家发展改革委和科技部。

 

三、联合惩戒动态管理

科技部对科研领域失信行为责任主体名单进行动态管理,通过全国信用信息共享平台定期更新科研领域严重失信行为信息,相关部门依据相关规则和程序实施或解除惩戒措施。解除惩戒措施后依程序移除科研领域严重失信行为信息,但相关记录在电子档案中长期保存。

 

 

来源:科技部人才中心

 

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